区域创新能力是可以量化的，通过统计一个地区各种创新因子，对他们设置不同权值，建立分析模型，就可以对比不同地区的创新能力量化和对比。那么科技政策对这些创新因子是否起到了导向作用，科技政策的响应与落实效果如何，是我们系统要探究的问题。区域创新能力包括创新环境、
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