谈判中中国代表对日方要求再三抵制。袁世凯政府想方设法拖延时间并向社会各界揭露日本无理要求，以希冀国际社会干涉。1915年5月6日，袁世凯在《大总统袁世凯致各省电》中称：经过最大的努力，北洋政府迫使日本政府终于删除掉对中国最为不利的第五号要求。哪怕袁世凯不是
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