日本与美澳爆发矛盾? 特朗普想抢夺TPP的成果, 澳大利亚帮腔
为了利益,即使表面上装得再亲热的盟友也会翻脸不认人。如今日本与美澳就因此而爆发矛盾。
特朗普在瑞士达沃斯的演讲中做出重大转变:考虑重返“跨太平洋伙伴关系协定”。他还大言不惭地声称“如果能敲定一个比以前好得多的协议,我会重返TPP。”
问题是,过了这村就没这店。
日本《朝日新闻》1月29日报道:如果美国决定回归,TPP占全球经济份额将从10%提升到40%,极大地扩展TPP的影响力,有助于在亚太地区形成一个强大的自由贸易圈,维持地区的繁荣与国际秩序的稳定。但日媒话锋一转,又质疑特朗普的表态,反对接纳意图不明的美国重新加入TPP。
日媒认为,一直标榜与特朗普建立了亲密关系的安倍应该站出来,耐心说服这个美国总统,让他彻底改变“美国优先”的念头,然后TPP才能接纳美国。日本《产经新闻》也给安倍提出建议:暂时不要去管特朗普的言论,首先要做的就是让TPP剩余的11个国家达成新协议并促使其生效。特朗普既然一直在加强贸易保护主义,那么日本就必须让他意识到自由公正的贸易秩序非常重要。探客发现,这些日媒的言论都透露出一种“解恨”的意味,对后悔的美国表现出某种不能善罢甘休的架势。
之前日本一直孤军奋战,苦苦支撑TPP的朋友圈不至散伙。按说如今老大回来了,日本应该高兴才对,为何顾虑重重?
日本真正痛恨的是特朗普的“美国优先”。美方举起贸易保护的大棒,退出多边体系,极力构筑双边协商机制,就是为了将美国的优势发挥到极致。日韩等国都饱受其苦。美国在2017年已经强迫日本举行了两轮经济谈判,还要求日本接受双边自贸协议,但遭到日本激烈反对。
就在2017年11月6日,特朗普在东京还声称“时间将证明我退出TPP是对的。”当着安倍的面,美国总统痛批“日本几十年来在贸易上都享有不公平优势,占了美国的便宜”。他还“强迫”日本汽车制造商在美国生产汽车,雇佣更多的美国工人。2016年,美国在美日贸易中的赤字接近700亿美元。
特朗普当选之后第一件事就是不顾安倍的苦苦哀求而执意退出TPP,让日本大失所望。孰料风水轮流转,美国当时潇洒地摔门而出,1年后又成为站在门外渴求室内温暖的祈求者。
特朗普在瑞士的演讲主要还是为“美国优先”进行诡辩,声称“美国优先不是美国孤立”,硬的不行就来软的,无论马甲怎么换,特朗普的一个核心目的都不会变,那就是呼吁全球企业都“投资美国”。
英国BBC一针见血地评论:经济现实让愤怒的特朗普开始冷静。
在达沃斯,巴西总统特梅尔表示毫不担心中国扩大影响力,因为这为南美带来了投资。智利外长穆尼奥斯则对中美进行了比较,最后的结论是“中国反对贸易保护主义以及坚持开放很受欢迎。”德国西门子首席执行官Kaeser更是直言中国提出的“带路倡议”将成为新的WTO。
而就在达沃斯论坛召开的同时,日方在1月23日宣布11个TPP原协定国已经达成共识,决定推出新版协议。日本通过不懈努力,已经基本摆平了大多数分歧。之前在越南APEC峰会上拒绝入伙的加拿大也改变了态度。而且,新版TPP只需要取得多数同意即可生效,也就是说只要有6个国家批准就能大功告成。
在这个时候美国要重新加入,不仅有眼红和搅局的嫌疑,貌似还要摘桃子,强行夺取果实,让辛辛苦苦勉力支撑了一年多的日本情何以堪?
但TPP本质上作为应对中国崛起的长期战略,实际上为美国预留了空间。澳大利亚副总理乔伊斯就成了特朗普的传声筒,给特朗普帮腔,提出修改的建议,并要求重新迎接美国加入。澳方还表示,3月在智利签署的协议并非最终版本。澳大利亚认为,最终版本必须要有美国。
凡事都要讲次序。日本方面公开怼了澳大利亚,认定“目前无法接受美国加入”,因为“美国提出的条件太高”。而且如果重新谈判,将前功尽弃。日本的态度是:即使美国要重新加入,也必须尊重现有的TPP框架,特朗普不能带着实现“美国优先”的强硬姿态要求另外11个国家。在这一点上,日本与美国和澳大利亚存在根本矛盾。从东西方竞争的角度来看,澳大利亚当然也拥护美国来主导TPP,并不希望一个亚洲国家来制定秩序。安倍之前不断放话要参加“带路倡议”,也是备好了后路。西方集团内部正进行一场勾心斗角的利益分配游戏,安倍一定要挺住,与美澳闹得越厉害越好,不能轻易让步,一定要斗到底,让美国尝尝被日本教训的滋味。趁着这个时间,大国要做好筹划和准备。