网约车新政是否过严？舆论风波不断发酵

舆情解码

8日，北上广深四地同日发布了网约车经营服务管理办法征求意见稿：北京、上海均要求司机系本地户籍；广州未提及户籍，但必须是粤A车牌、一年以内新车才可做网约车；深圳则要求司机是本地户籍或持居住证方可申请。被称为“史上最严”网约车新政如一颗“深水炸弹”投入媒体江湖，一下子令舆论哗然，“京人京车”“沪籍沪牌”等规定细则引发公众热议。

就在各地网约车新政发布的几个小时后，占据网约车市场大半壁江山的滴滴第一时间发表强硬声明，要与“有关部门以及社会各界一起探讨新政”。随着各网约车平台相继表态，这一将对运营商、网约车司机和乘客产生多方影响的“新政”所引发的舆论风波还在不断发酵。

●南方日报记者 陈晨

司机门槛成争论焦点

首先引发公众热议的是，某些地方出台的网约车新政针对司机明确提出户籍门槛。例如，在北京和上海的征求意见稿中，网约车司机必须有本地户籍，深圳地区则要求持有《深圳经济特区居住证》的市民即可成为网约车司机。

这个硬性要求立即在网上划分出“挺”“反”两队人马。支持户籍门槛的网友认为，要求网约车司机必须是本地户籍可以使网约车市场更规范，减少安全风险；反对户籍门槛的网友则表示，本地司机才能开网约车则是一种地域歧视，有管理“一刀切”之嫌。

微博加V网友“@@苏纪宁”在“安科科技”针对是否支持“户籍门槛”的网络调查下留言称，这是“属地管理”的行政配套机制催生的政策，“一辆外地车司机坑蒙拐骗乘客了，乘客报警了，报哪里的警？若是普通经济纠纷，那么北京民警对外地户口又有多大的管辖能力？”

此则微博下还有诸多网友对“户籍门槛”不以为然，“@@隔壁家的老王叔叔”表示，“如果全国的出租车都要求本地籍那就没问题。但是如果所有出租车都要司机本地籍，别的地方我不清楚，杭州立马一半以上的出租车停运。”

在微博“交通安全蜀黍”针对是否支持“京沪网约车新规要求司机本地户籍车辆本地牌照”的网络调查中，1256名参与网友中有1057名表示支持，支持率高达84%，另有171人表示不支持，占调查总人数的13.6%。

应充分集纳社会意见

网约车新政出台没几个小时，网约车市场“老大”滴滴坐不住了，其第一时间发表强硬声明，称严苛的网约车新政将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低，同时会导致司机群体失业等不良后果。

滴滴在声明中称，“上海、北京、深圳等地对车辆、司机门槛的规定，恐怕会一举抹杀滴滴过去4年为地方就业做出的大半努力，会让司机群体收入减少70%以上……大量的网约车司机将面对失业打击。”

滴滴的强硬表态造成舆论热度被进一步放大，众多平时享受滴滴服务的网友开始加入论战，同时认为滴滴服务存在隐患的网友则站在对立面上。一时间，针对网约车新政的讨论夹杂着对滴滴服务的观感一团乱战。

凤凰网评论文章《网约车最严“新规”到底想保护谁的利益》认为，“最严新规之下，以后相亲的时候能听到这样的问答了。女的问男的，你平时有空出去开开网约车吗？这个问题信息量非常大：是否有车，是否1.8T以上的车，轴距是不是2650毫米以上，是不是合资品牌，是不是本地户籍，本地车牌……”

对于这些争论，新华社评论《网约车细则要留出“窗口”》表示，“即使网约车细则最终落地，也应留出修改的‘窗口’……如今各地网约车细则陆续出台，但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见，适时进行必要调整。”