国家发改委启动24小时应急, 要求“三桶油”互保互供
[观察者网综合报道]针对近期北方部分地区天然气保供等问题，国家发改委8日表示，4日晚已启动24小时应急值班制度，要求“三桶油”互保互供，确保群众温暖过冬。
商务部也在8日表示，我国高度重视天然气供应的保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气资源。
上海证券报记者还获悉，中石油日前发出通知，川渝地区从8日起所有的化肥化工企业全部停车，保华北用气。
河北省人民政府新闻办公室9日表示，河北省委省政府已采取多项措施，全力保障人民群众温暖过冬。省市派出了多个督导组进行督查，加大明察暗访和集中抽查力度，对因作风不严不实、严重影响群众冬季供暖的，严肃追责问责。
国家发改委：已启动24小时应急，要求“三桶油”互保互供
新华社北京12月8日消息，针对近期北方部分地区天然气保供等问题，国家发展改革委有关负责人8日说，在资源供给不能同时满足工业和民生需求的情况下，要始终把保障民生用气放在首位。
这位负责人介绍，国家发展改革委4日晚会同环境保护部、住房城乡建设部、国家能源局召开部分企业、地方相关负责人会议，针对存在的问题，研究对策，部署实施。当晚启动24小时应急值班制度，并与相关部门、各地方政府及供气企业建立了联合监测调度机制。要求中石油、中石化、中海油在确保安全生产的情况下，多措并举增产增供，加强协调配合，实现资源互保互供。
各地要承担起本地区保供的主体责任，按照已签订的《2017年度保证民生用气责任书》有关要求，落实保民生主体责任。同时，各地应根据实际情况，实施精细化需求侧管理，及时启动应急预案，确保群众温暖过冬。
商务部：支持企业多元化进口海外天然气
据上海证券报8日消息，商务部新闻发言人高峰7日在商务部例行新闻发布会上表示，我国高度重视天然气供应的保障，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气资源。
随着我国天然气消费水平的不断提高，进口天然气已经成为我国天然气供应的重要来源之一。根据我国海关的统计，今年1-10月份，我国天然气进口5416.5万吨，同比增长了24.9%。其中，气态天然气2507.3万吨，同比增长5.9%；液化天然气进口2909.2万吨，创下了历史的新高，同比增长47.7%。
“当前国际气价处于较低水平，有计划地扩大进口、增加储备，可以有效保障国内天然气消费供给，保障国计民生和能源安全。目前我国对天然气的进口依存度已达三成以上，未来天然气的进口量还会不断增加。” 能源情报研究专家张立宽表示。
大量进口的背后是目前中国面临的天然气紧张问题。由于今年是大气污染防治行动计划第一阶段目标的收官年，各地“煤改气”均需在年底之前完成，“煤改气”进度及所需天然气大大超乎市场预计。原安迅思信息总监黄庆预计，今年供暖季天然气供应总缺口或将达100亿立方米（约700万吨）。天然气短缺的情况下，保民生成为第一要务。环保部近日就下发特急文件，要求京津冀及周边“2+26”城市在进入供暖季之后，煤改气（电）凡属没有完工的项目和地区，可继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。
记者还获悉，中石油日前发出通知，川渝地区从8日起所有的化肥化工企业全部停车，保华北用气。
未来对于整个天然气市场的供应，黄庆建议，第一，国家层面要加大沿海天然气进口码头海域资源的开放力度，可开放一些绿色通道给进口企业使用，这样有助于天然气进口企业码头的审批更快速。第二，加快管网的公开使用，以增强投资者信心，从而促进相关投资。第三，可以考虑将配套下游用气的终端资源给相关的进口码头投资方，比如加气站、城市燃气经营权、燃气电厂指标等。
“当然，企业投资也应该做好投资可行性研究，以规避投资风险和正确选址。”黄庆表示。
河北省委省政府：严重影响群众冬季供暖的，严肃追责问责
另据河北省人民政府新闻办公室官方微信@河北发布12月9日消息，河北省委省政府已采取多项措施，全力保障人民群众温暖过冬。
冬季天然气供应，关系百姓生活、关系群众冷暖。记者从河北省能源局了解到，进入取暖季以来，河北省天然气需求量急速增长，同比大幅增加，受国外进口气量减少的影响，全省天然气供应出现阶段性、局部性紧张和缺口。
“河北省能源局积极拓宽气源，协调中石油、中石化、中海油等三大气源企业在按计划供气的基础上，每天增供我省150万方。近日，我们还协调中石油、中海油通过置换为我省日均增供400万方，同时组织省内燃气企业临时增购液化天然气作为补充供应。”河北省发改委副主任、省能源局局长刘亚洪说，各市县也都千方百计协调气源，鼓励供热企业对现有供热方式进行挖潜，利用工业余热余压供热，增加生物质气、沼气、轻烃燃气等清洁能源供应。
据了解，为保障新增用气需求，从年初开始，河北省就多渠道协调落实气源。4月份起，省发改委等部门组织各市县多次测算采暖季用气需求；6月份，各城镇燃气企业与“三大油”签订了供气合同，较往年提前了3个月；10月份，根据新的需求变化，又签订了增加供气的补充协议。省市两级强化了应急调度机制，还加大了天然气应急调峰设施建设力度，截至11月底，河北省累计建设形成了12万水立方的调峰储气能力。
刘亚洪介绍，针对入冬以来出现的天然气供应紧张问题，河北坚持民生优先的原则，把保供暖放在第一位，加强需求侧管理，强化省市县乡四级统筹调度，优先保障城乡居民生活取暖、集中供热、公共服务等民生用气。
据了解，河北省委、省政府高度重视天然气供应保障和供暖工作，省冬季供暖应急处置领导小组实行日调度、日报告制度，要求各市县严格落实属地责任和主体责任，党政一把手亲自抓、负总责，及时解决供暖和天然气保障中存在的问题。省市派出了多个督导组进行督查，加大明察暗访和集中抽查力度，对因作风不严不实、严重影响群众冬季供暖的，严肃追责问责。
河北省有关部门负责人表示，下一步将坚决落实省委、省政府的部署要求，继续在争取气量上下功夫，全力协调“三大油”按计划供气，并力争增加供应量。针对可能出现的极端天气情况和元旦、春节等时间节点，强化日常监测和调度管理，完善预案，做足准备，提升应急调峰和供应保障能力。进一步强化问题导向，全面开展排查，动态调控用气总量、优化用气结构，对城乡居民供暖中出现的问题第一时间处置、第一时间解决。省市县三级实行24小时值班，及时受理群众意见建议，千方百计解决实际问题，全力保障群众正常生产生活秩序。
河北省环保厅副厅长殷广平说：“按照有关要求，还没有完成煤改气、煤改电工程的地方，如仍保留燃煤炉具的，可继续使用清洁燃煤供暖方式，省市将全力保障洁净型煤充足供应；对炉具已拆除的，要因地制宜采取其他清洁替代方式加以保障。”
供暖安全问题也不容忽视。河北省住建厅相关负责人于文学介绍，将进一步强化天然气安全使用培训和检查工作，加强供气管道设施的安全维护，确保群众用气安全。