首次! 保监会将对昆仑健康相关违规股东股权进行清退

保监会昨天（15日）公布消息，将对昆仑健康保险股份有限公司的相关股东股权进行清退，并将相关投资人和中介机构列入市场准入黑名单。这也是保险监管机构首次对违规股权进行清退。

保监会表示，深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司等7家公司在投资入股昆仑健康、申请相关行政许可过程中，提供虚假财务报告，作出资金来源为自有资金、股东之间无关联关系等不实陈述，存在编制提供虚假材料的行为。保监会依据《行政许可法》等有关法律规定，撤销有关西藏恒实投资有限公司等3家公司增资入股昆仑健康的行政许可，清退违规取得的股权，并将相关投资人和中介机构列入市场准入黑名单。

保监会发改部主任 何肖锋：前期我们（发改部）已经发布了一共19份监管意见书，其中也提到了一些股权要撤销。昆仑健康就是我们要撤销的一个单位，把它的股权接近有百分之四十几的股权要撤销，他那个是互相有借款，但他隐瞒借款，不告诉监管机构，现在通过我们银行调查之后，发现了有这个问题。

同时，保监会责令昆仑健康三个月内引入合规股东，在引资完成前不得向违规股东退还入股资金，确保公司偿付能力充足，维护公司稳定经营，切实保护投保人利益。

何肖锋：违规股东的钱是不能拿走的，你必须在这原样保持着，新股东引进来以后，这些违规股东，按照你当初出资的价格，把钱拿回去，增值部分是不能为你所得的，留在公司作为资本，作为公司应对偿付风险的积累，所以这些钱是不能动的，必须在新股东进来之后才能动。

何肖锋透露，接下来还有九家保险公司的违规股权要被处理，已经开始在走程序。

今年公布监管函数量创新高

另外，昨天（15日）保监会还在官网公布一份监管函，对安心财险因车险业务等违规行为提出监管要求。这也是今年保监会在官网公布的第37份监管函，超过了前几年的总和，严监管渐成常态。

根据梳理，这37份监管函中19家公司涉及到公司治理问题，主要是股东资质和关联交易。监管函中明确禁止11家公司与其重点关联方的关联交易六个月，严防股东将保险公司当成“提款机”。

何肖锋：我们现在保险公司中间非常大的一个风险是股东通过各种关联关系，把保险资金腾挪出去，有些是关联企业去做其他的用途，甚至更严重的是，借助各种通道，回到保险公司又变成保险公司的资本金。

另外，监管函中涉及保险产品以及销售误导的共有七家，其中农银人寿、交银康联和长城人寿被罚停止申报新产品6个月；复星保德信和安邦人寿被罚停止申报新产品3个月。监管机构今年处罚的力度在明显加大。

保监会保险消费者权益保护局副局长 罗青：今年我们主要针对的是银行类的兼业代理，还是针对消费者反映最为强烈的投保的时候，它欺骗消费者，隐瞒合同重要的事项，这样一些反映最突出的问题。

截至目前，保监会共计处罚保险机构157家、罚款2540.7万元，处罚个人254名、罚款827.65万元。