美国30年来最大规模减税法案获众议院通过 但又要重投

当地时间19日下午，北京时间今天凌晨，美国国会众议院对最终版本的减税法案进行投票，并以227票赞成、203票反对的表决结果，通过了这一减税法案。

不过就在不到两个小时前，情况突变，由于有国会参议员指出这份法案中有三项条款“违犯了参议院的预算规则”，要求修改，因此众议院的表决无效，必须重新投票。

而根据我们得到的最新消息，众议院可能将在当地时间20日对修改后的决议再次投票。

美参议院即将表决 法案或“险过关”

虽然众议院的投票不算数了，但美国国会参议院还是按原定计划，在当地时间19日晚、也就是北京时间今天清晨，围绕修改过的减税法案展开辩论，预计在几个小时的辩论结束后投票表决。

由于参议院也在共和党的控制之下，因此预计法案将顺利过关。不过，共和党资深参议员约翰·麦凯恩将因患脑瘤缺席这次投票，这意味着共和党少了一票——但从目前的形势来看，参议院中共和党52席，民主党48席，共和党即使少了这一票，推动法案过关的问题应该也不大。

[新闻链接]美国30年来最大的减税法案

众议院今天凌晨表决的这一版本的减税法案，被称为最近30年来美国最大的减税法案，其出炉过程可谓是一波三折。

美国总统特朗普在竞选期间就承诺要推动大规模减税，以便给美国的经济发展增加动力，在他正式就任之后，更是加紧推动减税法案的出台。

11月中旬和12月初，美国国会众议院和参议院分别通过了各自版本的减税法案，不过两个版本之间存在诸多分歧。为此，在国会参众两院都占据多数席位的共和党从12月初以来一直在密集磋商，以寻求弥合分歧。

经过为期两周的磋商之后，参众两院共和党人终于达成一致，并在15日公布了1.5万亿美元的税改法案最终版本。根据这一法案版本，美国公司税率从目前的35%降至21%，个人所得税最高税率从39.6%降到37%，并维持总共7个档次，分别是10%至37%。

民主党方面抨击说，这一减税法案只会有利于富人，但对中产阶级作用不大。不过特朗普表示说，法案将惠及每一个人，而中产阶级将是最大受益者之一。

[新闻观察]

美专家：减税对美国经济影响有限

围绕特朗普政府的大规模减税法案，美国国内各大研究机构的专家都对其可能产生的影响进行了研究分析。他们是如何看待减税法案对美国经济以及美元汇率等方面的影响的？

特朗普政府称，大规模减税法案将刺激美国经济增长，使美国国内生产总值增长提高1个百分点，额外的经济增长将抵消由于减税而造成的财政亏损，并在未来十年给联邦政府带来将近3万亿美元的额外财政收入。然而，多家研究机构认为，特朗普政府的预期恐怕难以实现。大规模减税实际对美国经济未来走向影响并不大。

彼得森国际经济研究所高级研究员 克莱恩：减税法案对于拉动经济的作用很小。因为美国已处于充分就业的状态，通过减税刺激经济，将会导致利率上升，这将降低企业的投资意愿，从而抵消降低企业税的作用。美国财政还将背负1.5万亿美元的债务，这也是美国多家智库对税改的主要质疑。

美专家：减税对美元汇率无实质影响

与此同时，专家还认为，减税将不会对未来美元汇率的浮动产生实质性影响。

克莱恩：税改可能会使美元汇率上升2%到3%，但这并不会导致重大影响。因为从去年12月开始，美元汇率已经从最高位下跌了6.5%，此前下跌的幅度已超过了未来美元汇率上涨的预期。

此外，高盛公司的一份研究报告显示，税改政策将会促使约3万亿美元的美国海外盈利回流美国。但是这笔回流对美元汇率市场造成的影响极小，因为50%-80%的海外盈利已经是以美元为单位持有。