美军高官抱怨国防战略: 选一个吧, 我们没钱同时对付中俄

【观察者网综合报道】美国《防务新闻》周刊网站1月31日报道，美国参联会副主席保罗·谢尔瓦在会议上表示，美军正着手按照新国防战略要求，制定对中、俄两国的作战计划。只不过，他说，美国可能没有足够资金同时为这两场完全不同的战争做好准备。

据报道，参谋长联席会议副主席是在周二晚间“国防作者团”会议上对美国主要媒体的军事记者作上述表态的。他说，按照新的《国防战略》，美军已经确认中国和俄罗斯这两个主要竞争对手为主要挑战，但是，由于应对中俄两国时，美军面对的环境完全不同，甚至互相矛盾，因此为其中一场冲突进行的准备必然要挤占应对另一场的准备。

“为什么应对两场冲突的准备之间本身也有冲突，原因是：它们是不同的。”谢尔瓦上将说：“我们要应对的是两场完全不同更多竞争，它们之间有些要素互相重叠，但却是完全不同的问题。”

战略目标出现分歧的主要因素在于，谁来主导。

“任何与中国的战争，如果真的爆发，将主要是海空战。”谢尔瓦说：“这不意味着陆军或者海军陆战队无关紧要。但如果你想象一下，与中国潜在冲突可能涉及方面，很明显，首要的是海军和空军，陆军和陆战队在这样的战斗环境中只能发挥支持作用。”

相反的，“与俄罗斯的全球问题主要是空中和地面战。同时需要我们的海军提供支援，否则将无法通过北大西洋向欧洲提供支持或者直接攻击俄国。”

美军需要选择， 是美国单挑中俄呢？还是中俄群殴美国呢？

他说：“这意味着首先需要进行海战，才能让我们的力量抵达欧洲大陆，但是之后作战主要将是空战和地面战。”

谢尔瓦说，按照《国防战略》，俄罗斯被认为是“全球”挑战，五角大楼的计划制定者们认为这值得商榷，因为他们认为俄罗斯对美国的主要挑战仅限于欧洲。

当然，除了中俄外，美国还要面对其他挑战。在最近的战略文件中，五角大楼将将其称为“4+1”个威胁，即：俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗和恐怖主义。

谢尔瓦表示，对付朝鲜的计划比较容易拟定，因为平壤“所有的军事能力都来自于购买中国或者俄罗斯的硬件”，这意味着对两个主要竞争对手制定的计划完全可以涵盖对付这个“拥有核武器的流氓国家”。

伊朗，相对而言，更复杂，谢尔瓦说：“因为地理因素，伊朗很特殊，所以我们将可能发展一些新的能力——我现在还不能告诉你们，但对付伊朗的办法和对付中俄将是完全不同的。”

由于要求同时对付两个主要竞争对手，谢尔瓦说，他正忙于制定针对中国和俄罗斯的“全球战役计划”，正在全面评估美军，在发生冲突时将指定一位作战指挥官“协调管理权限”来执行计划。

但是谈及按照五角大楼正在制定的计划，究竟哪一个情况才是最可能发生的，以及如何为应对这个最大的危险进行相应的投资，谢尔瓦将军表示，这是下一阶段拟定《国家军事战略》的任务。按照计划今年底前这一文件需要制定完毕。但他认为，有没有足够的资金同时为两场冲突进行准备仍然是个问题。

“如果我们负担不起，那么我们将向部长和总统，以及美国民众如实报告面对的风险。”他说，“到那时，我们将不得不找到部长告诉他：‘我们认为美国民众将面对风险，因为我们无法完成这些任务。’如果我们无法完成这些任务，我们将如实陈述风险。”

《防务新闻》报道中援引美国战略与国际研究中心分析师安德鲁·亨特的话，认为虽然五角大楼关于应对中俄是两个不同的问题，但这两种准备间也有一些共通点，可以共享投资。

“不论如何，首先我们需要建立形势感知能力，得首先在战场上找到人，并且有足够的能力在有限的时间内进行有效的指挥控制，”亨特说，他表示C4ISR，即指挥、控制、通信、计算机、情报、监控和侦察能力，是五角大楼应该投资的首要重点方向。

他同时表示，如果和中俄爆发战争，五角大楼指望和他们“单挑”的想法恐怕有点荒谬。

“他们会尝试直接攻击美国空军吗？我觉得他们大概不会，这可能让他们损失惨重，但他们不会傻到这么干。”亨特说：“我猜想，他们应该会找到其他办法打击我们，至少他们不会在我们优势明显的方面正面硬上，轻易决死一战。”

美国专家大概觉得像日本这样喜欢没事儿跟比自己强的对手“赌国运”的敌人才最理想……