默克尔这次要忍痛“割肉”才可能成功

当地时间1月7日，德国新一轮组阁谈判开始。默克尔领导的基民盟及其在巴伐利亚州的姊妹党基社盟（即通常所言的联盟党），希望在预计为期五天的谈判中，说服社民党及其主席马丁·舒尔茨，和联盟党组成“大联盟政府”。

不过要想达到这个目的，默克尔及联盟党可能需要“割肉”，作出实质性让步，才能让社民党与之结盟。

去年9月德国联邦议院选举中，联盟党得票第一，但获得的席位没能过半数，若想组成多数政府，就需要与其他政党联合。

当时得票第二的社民党，上届政府中就是和联盟党联合组阁的。社民党内很多人认为，以“老二”的身份执政，导致自己失去特色，被边缘化，影响力下降，还不如做最大反对党。因此在选举之后，社民党当即表示不想和联盟党联合执政。

联盟党只好和另外两个小党绿党和自由民主党谈判。没想到经过一个月的谈判，这三个党在2017年11月19日宣布，联合组阁的谈判失败！导致素有政治稳定美誉的德国，也面临着一场“政治危机”。

当时，德国政局面临三个可能：第一，基民盟再次和社民党搭档，组成多数政府；第二，基民盟和绿党组阁，组成少数政府，即执政党在议会席位不到一半。小政府的麻烦在于，施政都要议会中在野党的脸色；第三种可能就是重新选举。

默克尔当时的态度是，宁愿重新选举，也不组成少数政府。

后来多方政治势力包括德国总统都出面表态，认为最好不要“扰民”重新选举，敦促社民党和联盟党谈判组阁。

大概也是因为这种压力，社民党领导层不得不答应和联盟党进行谈判。

不过此时社民党在谈判中应该占主动地位。

一方面联盟党如果想组成多数政府，默克尔想进行第三次连任，现在最好的选择就是和社民党联合；另一方面，社民党党内反对大联盟政府的呼声很高，社民党领导层也可以以此为筹码，向联盟党“要价”。

社民党的要价也可能有两个方面。

一是政策方面。联盟党在德国属于中右的保守派，比较注重商界利益，主张减税，注重效率等，而社民党则是中左的自由派，比较注重民众福利，主张增税，注重公平等。当然这都是相对的。

社民党主席舒尔茨在谈判前就说，“我们不想为谈判设任何红线，但希望尽可能推动红色政治。”——红色是社民党的颜色，推行红色政治的意思，就是要实行符合社民党理念的政策。

另一个就是重要的职位。

要想实行自己的政策，体现自己特色，就必须在重要岗位上有自己的人。

从11月第一次组阁谈判破裂、联盟党需要社民党组成大联盟开始，媒体就不断报道，基民盟若想说动社民党，大概要将财政部长这个职位留给社民党。

德国内阁部长职位有十几个，不过其中最重要的大概就是财政部长。财政部长负责联邦预算，在认为政府决策会造成额外费用时可行使否决权，是唯一拥有否决权的部长。

而德国目前的经济实力在全球居于前列，在欧洲稳居第一，德国财政部长对欧盟的经济政策也有相当大的影响。现任财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒，在欧元危机中的强势对欧洲经济的影响，就是个例证。

既想要自己想要的政策，又想关键职位，社民党会不会要价太高？这个很难说，毕竟联盟党内也有不愿与神民党组阁的势力。但如果默克尔不想组少数内阁，又不想重新选举，那就只能“割肉”，做出大的让步。