迷失在霸权姿态下的5G竞争,美国科技冷战“落空”?
美国不仅将其本土设为了华为5G技术和设备的禁区,还试图拉拢其盟友封锁华为。《纽约时报》在2019年初,就已经将美国对华为的封杀称为了“科技冷战”。但美国可能也没有想到,这场根本不对等,力量悬殊的战争,并没有让其构筑起设想的科技壁垒;而更让美国头疼的是,迷失在霸权姿态下的5G产业竞争,结果必然是舍本逐末。
科技冷战“落空”
充分享受了4G带给其GDP、就业岗位和企业营收等红利的美国,却对于关乎国运的全球下一代移动通信网络5G,显得有些后知后觉。在2018年4月19日,美国无线通信和互联网协会(CTIA)公布一份《全球5G竞争》的报告中,详细描述了全球主要国家5G技术的发展现状。其中,美国不仅在5G整体准备方面落后于中国,还落后于韩国,仅排名第三。
这让美国对5G的争夺上有了紧迫感。与中国在4G落后下,选择加强自主研发努力,赶早布局5G的战略不同,美国首先想到的是封锁先进技术。
在对科技未来的竞争上,美国开始不那么讲究规则,将本土市场设为华为的禁区之后,紧锣密鼓的联合盟友要将华为排除在5G网络建设之外。并提出5G产业国有化方案,还计划通过增加资金投入和立法来保护在人工智能领域的优势。
让美国大失所望的是,其看似稳固的联盟体系却并没有如美国所愿展开联动。纵观全球,响应美国的只有澳大利亚、日本和波兰明确禁用华为,“五眼联盟”的英国、加拿大和新西兰都没有表示禁用华为。此前,新西兰表示禁用华为,后来改变了主意,表示对华为设备重新独立评估。
继英国和新西兰之后,德国对待华为的态度也松动了。近日,德国网络监管机构公布了新电信安全指引并表示,强化安保的规定适用于所有的电信网络设备供应商,给予所有的企业竞标机会。德国经济部长在接受访问时表示,德国并不想禁止华为参与建设德国5G网络,而是将收紧所有供应商的安全标准。
除了盟友之外,美国试图凭借其在经济和军事上的超级大国影响力,来恫吓或说服欧洲、亚洲等5G领先的市场来禁用华为,“安全威胁的共同利益”,“影响经贸往来”等强硬说辞换来的却是一个个闭门羹。
虽然各个国家考虑的角度不同,有的在重新制定电信安全法规,有的在观望,但同样的立场是不会禁用华为。在欧洲,匈牙利、法国、葡萄牙、西班牙、意大利、奥地利等国这样认为;在亚洲菲律宾、马来西亚、缅甸、越南、泰国等国家这样认为;在中东阿联酋、沙特等国这样认为。在韩国,使用华为5G基站和设备的LG Plus已经率先完成了5G网络的建设,领先于国内的其他运营商;在5G市场潜力巨大的印度市场,因为市场规模,电信网络基础薄弱等因素,让印度的顾虑比较多,但也表示不会禁用华为。
这让美国拉拢盟友打压华为,从而影响各国,竖起一道技术铁幕的科技冷战计划“落空”。一场科技冷战看似来势汹汹,但在执行上却有些虎头蛇尾,也印证了华为创始人任正非的话:“美国无法扼杀华为,因为我们技术更先进。”
迷失在霸权姿态下的5G产业竞争
在一定程度上,尽管对华为的限制迎合了部分美国人对中国先进技术的担忧,但在全球化的今天通过强制封锁来阻止技术的应用,完全违背商业逻辑和企业的逐利本能,结果必然是舍本逐末,失去5G产业竞争力,受害的无疑是美国市场的广大用户。
和贸易战的情况一样,美国对华为的排挤之后,即使能够成功建立起具有同等竞争力的5G产业,也必将会在华为已占据的市场碰壁。将美国市场用双重标准隔离,价值肯定会大打折扣,除了用政府资金弥补缺口,深谙市场的投资人兴趣也会大大降低,最终会损伤美国5G产业长久发展。
更尴尬的是,美国虽然可以禁止华为,但为难的是并没有足够好的替代选项来满足国内需求。美国到目前也没有一家能够提供5G端到端整体解决方案能力的供应商。
虽然欧洲对网络安全性也存在担忧,但在5G竞争上却更为积极和客观。比如,英国电信认为华为是目前全球唯一一家真正的5G设备提供商;德国电信认为,德国如果禁用华为,5G网络建设要延迟2年;法国沃达丰的态度和德国电信一样。从技术角度,这些跟华为设备打交道的运营商,最了解华为技术和设备的先进性,同时华为设备的成本要比竞争对手低15-30%,这对逐利的各国运营商而言根本无法拒绝。
美国如果不用华为技术和设备的优势,5G网络建设只能选择爱立信、诺基亚,而目前这两家的5G设备不管是成本和能力都要落后于华为,这无疑会抬高美国部署和维护5G网络建设的成本。而美国真的能完全禁用华为吗?真的能避过华为在5G技术上众多的专利吗?
从根本上,限制华为进入美国市场,并不能让美国的本土产业快速迎头赶上,而为此支付的成本,其实完全可以用于5G的基础设施和研究。美国无疑明白这个道理,在打压华为无果后,特朗普在2月21日发表的推文里已经表明对美国5G发展的新思维,“让美国通过竞争获胜,而不是封锁现在更先进的技术。”
科技冷战的最终结果会导致双输的局面。要让盟友牺牲便利和经济利益,自然操作难度更大;而且一味的渲染“安全威胁论”,而又拿不出有力证据,架构在无中生有基础上的封锁先进技术,只会让美国的不正当性不断暴露出来。所以劝美国早日清醒,迷失在霸权姿态下的科技冷战思维绝对不是最佳策略!